放宽落户门槛 “零门槛”时代即将到来?
事实上,在国内实行的户籍制度,一直以来都有一个争议点,大城市和小城市居民享受到的公共资源完全不成正比。如果去深圳这样的城市发展,户口没有落实到当地,需要缴纳满5年是社保才有购房的资格。等到那个时候,可能房价又不知道翻了多少倍。对于大城市来说,在实现所谓的"零门槛"落户之后,如何提高公共资源的合理配置,又是一个不小的麻烦。
此次中央出台的政策,就是为了解决上述问题。比如说,如何推动公共资源同当地常住人口规模相匹配,在教育、医疗卫生、创业就业等方面,同常住人口挂钩等。同时,在大力推动城镇化的过程中,还要实行用经常居住地,进行户口登记的制度。据悉,在今年底之前,将实行1亿非户籍人口落户的目标。
深圳的"甜蜜烦恼"
以上种种措施,都是为了保障人民群众的利益。以后在大城市中,无论有房没房、常住人口还是本地居民,在教育、医疗等方面都享受同等的待遇。如此一来,对很多城市来说,公共资源供给的压力将陡然提升,尤其是北上广深这类的一线城市。
这些城市不管是经济活力还是社会发展的速度,都不是其它城市能比的,由此也吸引了大量的年轻人来到这里打拼。以深圳为例,从2015~2019年这5年间,当地新增人口数量超过260万人,是杭州这类城市的近两倍。去年,在新增常住人口方面,深圳同样以41万人的数量排名全国第三位。
中小城市的"噩梦"
但是,深圳能否真正满足这些新增人口,在公共资源方面的需求呢?目前还是一个未知数。事实上,深圳虽然贵为国内仅有的四个超一线城市,但是在教育、医疗等方面并不占优势。比如说,在每千人常住人口的床位数量上,深圳在国内30多个大城市中垫底。而在高等教育方面,虽然全市有十几所高校,但是大学生在校数量仅为10万左右。
虽然这些大城市在当下面临公共资源供给不平衡的问题,但总归是甜蜜的烦恼。但是对于一些中小城市来说,人口的流失毫无疑问关系着城市未来的发展。最值得一提的例子就是鹤岗了,去年GDP增速只有3%,年轻人在当地看不到希望,只能去大城市大批。这也加速了,这些中小城市的衰落。
总结:毫无疑问,越来越开放的政策,将会拉开中国大中小城市之间的差距,甚至会导致一些地方经济和社会发展严重停滞。但不可否认的是,这些措施也正在加速中国城市的巨变。