新华财经上海11月11日电(记者杨溢仁)在“双碳”目标的驱动下，当前国内绿色金融市场迎来了快速扩张发展期。中央国债登记结算有限责任公司作为国家重要的金融基础设施，针对贯彻落实“双碳”目标进行了怎样的整体布局？聚焦提升绿色金融服务的适应性、普惠性和竞争力，推出了哪些创新的金融产品？未来是否还需更多的政策支撑？带着诸多问题，记者专访了中央国债登记结算有限责任公司总监宗军。

聚焦“绿色” 统筹布局

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无疑，发展绿色直接融资并完善绿色多层次资本市场，以满足绿色低碳转型的大量资金需求，持续为中国绿色金融改革创新升级注入新动力已成为业界共识。

“为了响应国家‘十四五’规划和‘碳达峰、碳中和’战略目标要求，我们已将支持绿色发展融入了公司的战略规划，明确了‘服务实体经济，助力绿色转型，深化对宏观政策的支持’的基本要求，提出了‘建立ESG披露体系、绿色债券数据库及环境效益信息披露平台’等重要任务。”中央国债登记结算有限责任公司总监宗军在接受记者专访时说。

宗军告诉记者，立足金融基础设施的服务职能，聚焦贯彻落实“双碳”目标，现阶段中央国债登记结算有限责任公司(简称“中央结算公司”)对内、对外进行了统筹规划布局。

一方面，中央结算公司设立了绿色金融相关部门——研究绿色金融市场发展、标准制定、行业趋势，建设运营绿色债券环境效益数据库和门户网站，推动绿色价格指标产品创新。

另一方面，公司加入了中国金融学会绿色金融专业委员会，积极开展绿色金融前沿问题研究；加入绿色债券标准委员会，定期就绿色债券评估认证机构进行市场化评议；成为加入生物多样性金融伙伴关系的首家金融基础设施机构。

紧盯“标准” 创新迭出

“立足自身职能定位，现阶段，我们还在持续拓展金融基础设施专业服务与绿色发展相融合的广度和深度，希望抓住金融标准建设的‘牛鼻子’，多点突破，全方位助力绿色债券市场高质量发展。”宗军介绍称。

首先，构建绿色债券环境效益指标体系，促进绿色金融标准化建设仍为重中之重。即要构建符合中国发展阶段、客观量化、应用性强的中债绿色指标体系，推动指标体系在绿色金融行业标准和地方标准应用落地。同时，基于指标体系，中央结算公司还创新构建了全球首个绿色债券环境效益数据库。

其次，是发布绿色主题系列价格产品。具体包括创新发布中债ESG评价系列产品，填补市场空白；编制中债绿色债券系列价格产品，着力打造中国债券市场对外开放的“绿色名片”；创新“双碳”主题价格产品，助力碳市场高质量发展。

再者，是创新绿色债券担保品管理服务。开启绿色债券担保品标准化、规范化、多元化应用先河，创新整合形成绿色担保品池。

第四，是优化绿色债券全生命周期服务。支持绿色主题债券陆续推出，服务绿色债券市场创新发展，有效引导金融资源流向绿色发展领域。

最后，是建设绿色金融专业智库。打造中债绿色研究品牌，开展绿债市场跟踪研究，承担主管部门、地方政府交付的重要研究任务。积极搭建绿色债券沟通平台，传播中债绿色理念。

政策护航不可缺位

在宗军看来，坚定支持绿色发展是公司践行金融基础设施初心使命的必然选择，是公司服务国家战略、支持社会发展的必要举措。

“‘十四五’是我国碳达峰的关键期、窗口期。我们将继续笃行绿色发展道路，聚焦提升绿色金融服务的适应性、普惠性和竞争力，力争实现支持绿色发展的更大跨越。”宗军表示，“当然，推动绿色发展难以一蹴而就，在市场协力发展的进程中，也离不开顶层设计的多方位支持。”

就未来的实际工作而言，宗军建议，需继续推进绿债环境效益信息披露的标准化和数字化。例如，可在国家创新试点区先行先试，探索中债绿色指标体系成为地区标准、区域标准，并推动其升级为行业标准、国家标准。依托中债绿色债券数据库，借助可扩展商业报告语言(XBRL)技术提升绿色债券信息披露的规范性和数字化，建议在统一的绿债数据库集中披露环境效益信息，集中展示绿色债券投资项目对环境效益的贡献，提高绿色债券信息披露透明度，加强绿色债券投向项目的监督检验；建设完善全国绿色项目库，纳入项目按照绿色指标体系标准披露具体的环境效益指标。

其二，建议推进中国ESG相关标准体系建设。在考虑国际相关实践惯例的同时，结合中国ESG实践现状，推进中国ESG相关标准的构建，引导中国企业和金融机构持续深化ESG理念，为中国和世界在可持续领域开展对话和投融资合作搭建桥梁。出台中国的ESG信息披露规范，进一步强化企业ESG信息披露意识，规范信息披露相关工作，推动ESG投融资实践的深入发展。

其三，是推动绿债担保品应用。“我们建议后续可由顶层设计着手，出台相关绿色金融政策，探索将绿色债券担保品的使用和接受情况直接纳入绿色金融相关考核，并鼓励开展绿债担保品应用创新，引导各类债券融资业务的履约保障品由普通债券向绿色债券倾斜，全面深化绿色债券担保品在金融交易中的使用，支持进一步丰富绿债担保品应用场景。”宗军说。

（文章来源：新华财经）

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