中央经济工作会议提出“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”，各地陆续出台促消费举措，正在陆续召开的省级“两会”也划出2023年消费领域的增长目标。

1月17日举行的2022年国民经济运行情况新闻发布会上，国家统计局局长康义介绍，2022年12月份，社会消费品零售总额40542亿元，同比下降1.8%。2022年，社会消费品零售总额439733亿元，比上年下降0.2%。提振消费更显紧迫。

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根据各地公开的2023年政府工作报告内容，截至目前，至少有20省份公布今年社会消费品零售总额增速目标，范围从5%至12%，其中，设定两位数增长的省份有6个，新疆为12%左右，湖北、云南为10%以上，海南为10%左右，福建、甘肃为10%。相较于上年目标，福建、甘肃、新疆、云南、安徽、吉林6省份社零增速目标有所上调，新疆上调幅度最大，为6个百分点；湖北、河南、山西目标值与上年持平；江西、宁夏、陕西、河北、重庆、广西、贵州、广东、辽宁、天津、海南11省份目标值下调，贵州下调幅度较大，为2.5个百分点。

澎湃新闻发现，与另一扩内需重要抓手——固定资产投资的目标增速相比，今年多地社零目标增速的设定相对谨慎。近日，《浙江日报》发文表示，从海外的经验来看，逐渐走出疫情、消费环境逐渐改善的大方向是确定的，但受疫情反弹和居民自我防护意识加强的影响，短期消费仍然承压。

不过，多地政府工作报告在部署今年重点工作时，仍把扩内需、促消费放在首要位置，餐饮、旅游、住房改善、汽车消费、养老服务等为重点复苏领域，并提出具体措施。

上海和北京都提到国际消费中心城市建设，上海强调“深化国际消费中心城市建设”，北京明确“加紧推进国际消费中心城市建设”，此外，在具体举措上，上海表示，全力打造东、西两片国际级消费集聚区，办好“五五购物节”等重大促消费活动，大力发展首发经济、夜间经济、直播经济，加快形成一批特色商业地标。北京表示，深化商圈改造提升行动，统筹推进物流基地规划建设，强化新消费地标载体建设，试点建设80个“一刻钟便民生活圈”，提高生活性服务业品质。

到2025年要“创建全域旅游示范省”的海南表示，今年将以旅游复苏为牵引，深入推进国际旅游消费中心建设，并明确，今年海南力争旅游人数、旅游收入分别增长20%和25%，离岛免税购物销售额突破800亿元。

此外，广东提出，要着力扩大内需，支持住房改善、新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费，加大餐饮、文旅、养老、育幼等服务消费促进力度。新疆指出，将实施“新疆是个好地方”品牌提升计划，推动旅游大数据平台提档升级，加强旅游宣传推介，力争接待游客达到2亿人次。河南表示，将调整妨碍消费的限制性措施，改善消费条件，创新消费场景。

近日，中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊在接受澎湃新闻专访时分享了自己的观点，他认为，2023年经济复苏将呈现出“内需表现强、外需相对弱”的格局：一方面，外需不容乐观，稳外贸压力可能会陡然上升，另一方面，内需在2023年的表现值得期待。

有关扩内需应该着重扩投资还是扩消费，徐奇渊表示，2023年需要更加重视消费对经济的拉动作用，“在经济重启修复的初期，也是恢复消费者信心的关键时期，相关政策在时间上要前置、在力度上要给足，要把市场信心的‘第一把火’尽快点燃起来，推动形成良性循环。”

（文章来源：澎湃新闻）

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